寧波市促進企業(yè)智慧用電實施方案

為深入貫徹國家、省、市關于推進安全生產領域改革發(fā)展的決策部署，進一步深化企業(yè)智慧用電工作，推進企業(yè)管理的智慧化水平，改善企業(yè)用電環(huán)境，有效減少因電氣原因導致的安全事故，提升安全生產治理現代化水平。特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持政府引導、市場主導、企業(yè)自主、社會參與的原則，以安全生產服務需求為導向，以落實企業(yè)安全生產主體責任為基礎，以提升安全生產治理能力現代化水平為目標，積極引導企業(yè)推廣應用智慧用電技術、產品和服務，提高電力使用維護安全水平，改善企業(yè)安全條件，減少用電安全隱患，優(yōu)化用電環(huán)境，加快構建共建共治共享的智慧用電服務體系，為提升我市治理能力現代化水平提供支撐。

（二）工作目標

通過推廣“智慧用電”技術，鼓勵企業(yè)應用智能電力產品以及系統(tǒng)，進行數據采集、實時監(jiān)測、統(tǒng)計分析、智能判斷用電安全隱患，及時為企業(yè)提供預警報警和改進建議，為監(jiān)管部門提供相關決策依據。力爭到2022年，實現危險化學品生產、儲存、經營場所，勞動密集型企業(yè)、涉塵、涉氨、噴涂，紡織、造紙等行業(yè)，賓館飯店、商場超市、文化娛樂場所、綜合樓宇、專業(yè)市場、高層建筑等重點用電場所的智慧用電覆蓋率達到60%以上。醫(yī)院、學校、文保單位、養(yǎng)老機構及救助福利機構等公共事業(yè)單位實現智慧用電覆蓋率達到80%以上。通過二年努力，力爭實現智慧用電推廣應用在全大市覆蓋。

二、主要任務

（一）開展智慧用電區(qū)域試點工作

引導各區(qū)縣（市）、管委會開展本區(qū)域的智慧用電試點推廣，采取競爭性評審的方式，每年選擇1-2個區(qū)域開展試點工作。市級財政給予每個試點地區(qū)不超過1000萬元的獎勵支持，總額不超過2000萬元。

（二）鼓勵重點園區(qū)開展智慧用電

開展小微企業(yè)集聚區(qū)智慧用電試點。鼓勵生產制造類的小微企業(yè)集聚區(qū)開展智慧用電，推廣集聚區(qū)內企業(yè)配置安裝智慧用電產品及系統(tǒng)，鼓勵集聚區(qū)管理服務部門配置安裝統(tǒng)一的用電管理平臺，提升集聚區(qū)的智慧用電水平。

（三）推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展智慧用電試點

鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展智慧用電試點，提升企業(yè)智慧用電水平，實現企業(yè)安全用電、綠色用電，同時，對于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，在擴大產能、數字化車間改造等情況下，進行智慧用電改造提升的，可將投資改造費用納入技改補助范圍，具體補助政策參照當年度技改政策執(zhí)行，以進一步降低企業(yè)實施智慧用電的成本。

（四）加快智慧用電重點平臺建設

鼓勵智慧用電平臺推廣服務，對于服務企業(yè)年度新增數量達到100家及以上的平臺，按照每推廣實施一家企業(yè)給予平臺服務機構1000-1500元補助,其中新增100家-500家的給予1000元/家的補助，501家-1000家的給予1200元/家的補助，1000家以上的，給予1500元/家的補助。補助時，綜合考量提供服務事項的企業(yè)資質、產品、服務質量。該項補助的資金總額，市級財政將結合智慧用電區(qū)域試點工作推進情況統(tǒng)籌安排。

（五）加大安防產業(yè)培育力度

推動各區(qū)縣（市）、管委會和市級有關部門按照“246”萬千億級產業(yè)集群培育的總體要求，加強對生產包含智慧用電產品在內的安防產品生產企業(yè)的培育，使我市安防產業(yè)由小變大、從弱到強，加快形成具有一定規(guī)模的智慧安防產業(yè)集群。

（六）鼓勵企業(yè)加大科技投入和創(chuàng)新

鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新和研發(fā)工作，研究制定扶持政策，促進企業(yè)加大科技投入，進一步提高智慧用電產品的智能化水平，提高產品可靠性和靈敏度，降低產品的生產成本，構建涵蓋前端感知、后臺監(jiān)控、預警報警、決策研判等多種應用領域的智慧用電產品生態(tài)圈。

（七）加大智慧用電信息應用

共享企業(yè)智慧用電信息,將智慧用電平臺信息接入省智慧消防系統(tǒng)，強化數據開發(fā)應用, 積極推廣電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)安裝，加強企業(yè)用電監(jiān)控,分析異常用電信息,實現及時預警預報,精準指導各地電氣火災防控，不斷提升防控能力。

（八）加強智慧用電監(jiān)測產品監(jiān)管

加強對智慧用電監(jiān)測產品的質量監(jiān)管，定期對相關產品進行抽檢，確保相關產品符合國家標準。

三、實施步驟

（一）研究部署階段（2021年3月底前）。出臺《寧波市促進企業(yè)智慧用電實施方案》，在此基礎上，各地、各有關部門要研究制定本地推進方案，進一步明確目標、落實責任。

（二）宣傳發(fā)動階段（2021年4月底前）。各地、各有關部門根據職責，做好宣傳發(fā)動和協(xié)調推進工作。

（三）試點示范階段（2021年5月-2021年12月）。鼓勵各區(qū)縣（市）、管委會、小微企業(yè)集聚區(qū)、重點企業(yè)開展智慧用電推廣工作，采用競爭性分配的方式，選擇1-2家區(qū)縣（市）、管委會，先行組織實施開展智慧用電，鼓勵其他區(qū)域、小微企業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)結合自身情況開展工作。

（四）全面推進階段（2022年1月-2022年12月）。各區(qū)縣（市）、管委會根據責任分工，全面推進智慧用電工作，確保實現區(qū)域智慧用電全覆蓋。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各地相關部門要提高思想認識，將推廣應用智慧用電技術作為推進安全生產領域改革發(fā)展的重要舉措和年度企業(yè)安全生產工作的重要內容，制定有利于推廣智慧用電的政策措施、實施方案，明確工作目標、責任分工、推進計劃，提高社會各方參與的積極性和主動性。

（二）加強統(tǒng)計監(jiān)測。各地要充分發(fā)揮智慧用電平臺、設備的數據采集、監(jiān)測功能，對重點用能企業(yè)的能源消費數據進行匯總分析，加強數據共享利用，為我市經濟社會發(fā)展和安全生產提供數據和決策支撐。

（三）加強宣傳教育。各地各部門要通過各種媒體積極開展企業(yè)安全用電宣傳教育，引導企業(yè)積極應用智慧用電技術，提升對用電設備及其線路運行狀態(tài)的監(jiān)測、預警和隱患處置能力，為全面推進企業(yè)“智慧用電”營造良好的社會氛圍。

（四）加強政策扶持。各級財政要加大對智慧用電技術推廣應用的支持力度，引導和鼓勵企業(yè)開展智慧用電技術、產品的研發(fā)和推廣應用，進一步發(fā)展壯大我市智慧用電產品等安防產業(yè)。引導各類市場主體、社會資本參與我市智慧用電推廣工作。

附件：寧波市促進企業(yè)智慧用電實施方案智慧用電配置參考標準

附件

智慧用電配置參考標準

一、功能方面

實時監(jiān)測功能。借助電氣安全傳感器對線纜溫度、剩余電流、電流負荷等多項電氣安全指標進行實時監(jiān)測，借助煙霧探測、紅外對火災、異常高溫等突發(fā)狀況進行監(jiān)測，并借助通信模塊將監(jiān)測數據上傳至系統(tǒng)后臺。

預警提醒功能。系統(tǒng)后臺利用多種統(tǒng)計分析方法實時分析并精準定位電氣異常狀況發(fā)生點，同時提供異常狀況發(fā)生的原因分析，將預警信息通過短信、電話、信息推送等方式及時發(fā)送給管理人員。

輔助管理功能。系統(tǒng)終端應提供電氣數據匯總分析、安全評估分析、改造建議、數據可視化等輔助決策功能，遠程操控、自動巡檢、異常預警處理等遠程管理功能。

二、技術標準方面

系統(tǒng)應采用模塊化設計，便于擴展；系統(tǒng)所使用的物聯網技術及通信協(xié)議應采用業(yè)界廣泛使用的通用協(xié)議。應符合國家法律法規(guī)和消防安全等領域有關技術標準要求，設備應當確保安全可靠、穩(wěn)定運行。

三、數據共享方面

系統(tǒng)應具有一定開放性，具備向行業(yè)監(jiān)管部門信息化平臺、信息化主管部門提供數據共享的能力，數據可采集、使用。