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《青海省消防條例》2021年9月29日修訂版（推動(dòng)智慧消防建設(shè)）

已完成

懸賞10元

條例明確要求：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)智慧消防建設(shè)，為火災(zāi)防控、區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

產(chǎn)品問(wèn)答 2021-11-01 0 0

《青海省消防條例》已由青海省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2021年9月29日修訂，現(xiàn)予公布，自2021年11月1日起施行。

青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2021年9月29日

青海省消防條例

(2010年11月24日青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)，2021年9月29日青海省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修訂)

第一章總則

第二章消防安全責(zé)任

第三章火災(zāi)預(yù)防

第四章消防組織

第五章滅火救援

第六章監(jiān)督檢查

第七章法律責(zé)任

第八章附則

第一章總則

第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)消防工作以及相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例。

法律、法規(guī)對(duì)森林、草原消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。

第五條任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)；有權(quán)舉報(bào)、控告和制止危害消防安全的行為。

任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

第六條鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人依法對(duì)公共消防事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)，開展消防知識(shí)宣傳、消防服務(wù)、消防志愿者行動(dòng)等消防公益活動(dòng)。

第七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)組織職工、青少年、婦女學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)和消防安全知識(shí)，有針對(duì)性地開展消防安全教育，定期組織其參加消防安全活動(dòng)。

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極宣傳消防法律、法規(guī)和消防知識(shí)，發(fā)布消防公益信息。

第八條每年十一月九日為本省消防宣傳日。

第九條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、單位對(duì)在消防工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章消防安全責(zé)任

第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行消防工作職責(zé)，建立健全消防工作責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題，組織政府有關(guān)部門開展消防安全檢查。

各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是消防工作第一責(zé)任人；分管消防工作的負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分規(guī)定，將消防工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障國(guó)家綜合性消防救援站、消防裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)和消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。

第十二條發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源等部門在消防規(guī)劃的編制、調(diào)整、實(shí)施工作中，按照本條例規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)。

生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、通信管理、氣象、供水、供電、供氣等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防救援機(jī)構(gòu)執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援工作的需要，依法履行職責(zé)并及時(shí)無(wú)償提供可能影響消防安全、滅火和搶險(xiǎn)救援工作的信息資料。

第十三條縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：

(一)宣傳、執(zhí)行消防法律、法規(guī)，依法監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況，查處消防安全違法行為；

(二)普及防火、滅火和逃生自救常識(shí)，組織指導(dǎo)消防宣傳教育培訓(xùn)和消防演練；

(三)指導(dǎo)建立消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定并向社會(huì)公布；

(四)確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，督促火災(zāi)隱患整改，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患情況；

(五)組織、指揮火災(zāi)撲救，調(diào)查處理火災(zāi)事故，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失；

(六)參加政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急救援工作；

(七)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告消防安全工作；

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十四條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及具有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位、本場(chǎng)所消防安全，并履行下列消防安全職責(zé)：

(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程以及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

(二)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng)，確保完好有效；

(三)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，并存檔兩年以上備查；

(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(五)組織消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，消防安全檢查及火災(zāi)隱患整改記錄應(yīng)當(dāng)存檔兩年以上備查；

(六)每年至少組織一次消防演練，演練記錄應(yīng)當(dāng)存檔兩年以上備查；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，是本單位或者本場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人。

第十五條縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由應(yīng)急管理部門報(bào)本級(jí)人民政府備案。

消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本條例第十四條規(guī)定的消防安全職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；

(二)建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；

(三)實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄，公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)加大巡查頻次和夜間巡查；

(四)對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，每年對(duì)職工至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，每半年至少組織一次消防演練，消防安全培訓(xùn)和演練記錄應(yīng)當(dāng)存檔兩年以上備查；

(五)應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等措施預(yù)防火災(zāi)。

托兒所、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等單位和養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社會(huì)福利、救助管理等機(jī)構(gòu)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包含火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人、患者的相應(yīng)措施。

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、督促本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人做好消防工作，指導(dǎo)、支持、幫助村(居)民委員會(huì)開展群眾性消防工作，協(xié)助做好火災(zāi)事故善后處理工作。

第十七條公安派出所按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。

第十八條村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

(一)確定消防安全管理人，制定防火安全公約；

(二)開展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識(shí)宣傳教育；

(三)定期開展防火安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患；

(四)建立志愿消防隊(duì)，開展火災(zāi)自防自救工作；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。

第十九條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，明確消防安全管理責(zé)任，提供消防安全防范服務(wù)。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照消防安全要求，履行相關(guān)義務(wù)。

物業(yè)服務(wù)人承接物業(yè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)共用消防設(shè)施的完好狀況，做好查驗(yàn)、交接記錄，并將查驗(yàn)結(jié)果書面告知業(yè)主委員會(huì)或者全體業(yè)主。

物業(yè)服務(wù)人對(duì)搭蓋違章建筑或者堆放雜物占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；對(duì)不聽勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告。

第二十條同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，由管理人或者使用人共同約定，明確各方的消防安全責(zé)任。管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口和消防車輛通道暢通，不得設(shè)置影響消防設(shè)施使用的阻隔設(shè)施。

第二十一條出租場(chǎng)所和建筑物的，出租人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全條件的場(chǎng)所或者建筑物，在租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定消防設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任。沒(méi)有約定或者約定不明確的，由出租人負(fù)責(zé)消防設(shè)施、器材的日常管理和維護(hù)。在租賃期間承租人不得擅自改變建筑物的消防設(shè)施。

第二十二條設(shè)有消防控制室的單位應(yīng)當(dāng)安排專人二十四小時(shí)值班，及時(shí)處理報(bào)警信號(hào)。

第二十三條公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定，學(xué)習(xí)安全用火、用電、用氣等消防知識(shí)，掌握必要的報(bào)警、防火、滅火和逃生自救方法。

第三章火災(zāi)預(yù)防

第二十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃，并定期組織有關(guān)部門對(duì)消防規(guī)劃的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

編制城鄉(xiāng)控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施建設(shè)用地和消防通道，不得擅自改變用途。

第二十五條城市新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、旅游度假區(qū)等的公共消防設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施。

農(nóng)村道路的規(guī)劃、建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。村莊內(nèi)部主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要；農(nóng)村、牧區(qū)利用河流、水庫(kù)、澇池等作為消防水源的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于消防車和水泵取水的設(shè)施。

歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街、傳統(tǒng)村落和用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的居民住宅應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。統(tǒng)一規(guī)劃新建的農(nóng)村住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的防火間距并配備相應(yīng)的消防設(shè)施。

第二十六條國(guó)家規(guī)定的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)行聯(lián)合審查的，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的技術(shù)審查并入聯(lián)合審查并同時(shí)出具審查意見。

審查合格的消防設(shè)計(jì)文件不得擅自修改。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查。

特殊建設(shè)工程以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者申請(qǐng)批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料。

特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程，建設(shè)單位未提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開工報(bào)告。

第二十七條特殊建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收。

特殊建設(shè)工程以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。

建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)建設(shè)工程消防內(nèi)容進(jìn)行查驗(yàn)。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

第二十八條各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)落實(shí)本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的消防工程安全責(zé)任。建設(shè)工程施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全，施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全條件應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將消防驗(yàn)收、備案和抽查情況告知消防救援機(jī)構(gòu)，并與消防救援機(jī)構(gòu)共享建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料。

第二十九條搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，不得占據(jù)消防通道和妨礙消防車通行。

第三十條公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查實(shí)行告知承諾管理。公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查，作出場(chǎng)所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料，并對(duì)其承諾和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

申請(qǐng)人選擇采用告知承諾方式辦理的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人告知虛假承諾所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出許可決定，并及時(shí)對(duì)作出承諾的公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行核查。

申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定進(jìn)行實(shí)地檢查，經(jīng)檢查符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)作出許可決定。

第三十一條文物保護(hù)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，加強(qiáng)消防站、消防水源等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防安全培訓(xùn)，落實(shí)移燈改電控火、集中食宿供暖等措施，規(guī)范用火用電行為，消除火災(zāi)隱患。

第三十二條城市公共汽車、出租車、客運(yùn)長(zhǎng)途汽車等公共交通工具，應(yīng)當(dāng)配備完好、有效的消防器材，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和使用說(shuō)明。

公共交通工具的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)熟練使用消防器材，并在發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí)，引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時(shí)疏散。

第三十三條任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

(一)在公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割、油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)，或者燃放煙花爆竹(含冷焰火)、焚燒物品；

(二)在加油站內(nèi)向塑料容器直接加注易燃液體；

(三)在住宅樓梯間、樓道等疏散通道、安全出口停放電動(dòng)車;

(四)違反用電安全要求給電動(dòng)車充電；

(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十四條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、銷售、運(yùn)輸、攜帶、使用或者銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品的，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

禁止在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的辦公場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、居民住宅區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物保護(hù)單位、交通干線以及其他重要場(chǎng)所公共安全范圍內(nèi)存放易燃易爆危險(xiǎn)品。

已建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、充裝易燃易爆危險(xiǎn)品的廠(站)，影響消防安全布局或者危害消防安全的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)，限期遷移或者關(guān)閉。

第三十五條單位和個(gè)人敷設(shè)電氣線路、使用電器產(chǎn)品和燃?xì)庥镁邞?yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定，及時(shí)更新老化電氣線路，不得超負(fù)荷用電，不得擅自拆除、改造、遷移、安裝燃?xì)庠O(shè)施。

單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)供電設(shè)施、線路和燃?xì)夤艿涝O(shè)施存在火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與供電、供氣企業(yè)聯(lián)系，供電、供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢修，消除火災(zāi)隱患。

第三十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),森林、草原防火期間，重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展有針對(duì)性的消防宣傳教育，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展消防安全巡查，氣象部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

第三十七條消防產(chǎn)品和建筑構(gòu)件、材料與室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)選用合格的消防產(chǎn)品、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。工程建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的消防產(chǎn)品和建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量文件。

第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)智慧消防建設(shè)，為火災(zāi)防控、區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

設(shè)有自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，并接入消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。鼓勵(lì)其他設(shè)有自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的單位設(shè)置物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，并接入消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。

教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、人防、氣象、消防救援以及供水、供電、供氣、通信等部門和單位,應(yīng)當(dāng)共享與消防安全相關(guān)的監(jiān)管和服務(wù)信息。

第三十九條消防控制室、消火栓、消防水池及其他固定消防設(shè)施確需拆除或者移位的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)同意。

第四十條從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等活動(dòng)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資格，依照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受委托提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第四十一條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)：

(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防安全管理人員；

(二)消防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員；

(三)專職消防隊(duì)隊(duì)員；

(四)公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所從業(yè)人員；

(五)消防控制室值班人員和自動(dòng)消防設(shè)施操作人員；

(六)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員。

前款第(二)項(xiàng)消防工程施工人員、第(五)項(xiàng)消防控制室值班人員和自動(dòng)消防設(shè)施操作人員、第(六)項(xiàng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)職業(yè)資格證書后，方可上崗執(zhí)業(yè)。

第四章消防組織

第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消防站，配備消防車輛和器材裝備，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)，保障火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援工作。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作需要，建立政府專職消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。

第四十三條依法建立單位專職消防隊(duì)，可以采取一個(gè)單位自建或者多個(gè)單位聯(lián)建等形式組建，所需經(jīng)費(fèi)由組建單位承擔(dān)。

第四十四條專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消防站，配備消防人員、消防車輛和器材裝備，組織實(shí)施專業(yè)技能訓(xùn)練，建立執(zhí)勤制度。專職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)與專職消防員簽訂勞動(dòng)合同，保障專職消防員享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。

專職消防隊(duì)建立后不得擅自撤銷，確需撤銷的應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第四十五條鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位根據(jù)實(shí)際需要，組建志愿消防隊(duì)，開展自防自救工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)建立志愿消防隊(duì)。

第四十六條消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)有針對(duì)性的開展消防演練，提高撲救火災(zāi)的能力。

第四十七條消防救援機(jī)構(gòu)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以招用合同制消防員。

第五章滅火救援

第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)和其他重大災(zāi)害事故特點(diǎn)，組織有關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案，建立火災(zāi)和應(yīng)急救援反應(yīng)與處置機(jī)制。

第四十九條消防救援機(jī)構(gòu)接到報(bào)警后必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。

專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)服從消防救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。

第五十條火災(zāi)撲救工作由消防救援機(jī)構(gòu)組織、指揮，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員由到場(chǎng)的當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

社會(huì)救援力量參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援的，應(yīng)當(dāng)接受現(xiàn)場(chǎng)總指揮的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

第五十一條根據(jù)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的需要，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火、救援。單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加外單位的火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援，所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等由事故發(fā)生地人民政府給予補(bǔ)償。

第五十二條消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)有關(guān)場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行勘查，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)，調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。

消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展火災(zāi)延伸調(diào)查，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門按照職責(zé)參與火災(zāi)延伸調(diào)查。

火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)部門、人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況；未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)同意，任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，不得清理、移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品，不得以任何理由干涉、阻撓消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。

消防救援機(jī)構(gòu)可以委托依法設(shè)立的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行認(rèn)定或者評(píng)估?；馂?zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失認(rèn)定結(jié)論或者評(píng)估報(bào)告可以作為消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失的依據(jù)。

第五十三條國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)和政府專職消防隊(duì)消防救援人員，依法享受職業(yè)榮譽(yù)、生活待遇、社會(huì)優(yōu)待等職業(yè)保障和優(yōu)待優(yōu)撫。

第五十四條對(duì)因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員，縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤；符合革命烈士條件的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章監(jiān)督檢查

第五十五條消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制，指導(dǎo)督促有關(guān)部門依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)。

消防救援機(jī)構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)開展消防監(jiān)督檢查，如實(shí)記錄檢查情況，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第五十六條消防救援機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人消除、整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照整改意見，在規(guī)定期限內(nèi)整改。

消防救援機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民政府督辦。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，并自接到報(bào)告之日起三個(gè)工作日內(nèi)組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，限期整改。

第五十七條在消防監(jiān)督檢查中，消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)具有下列情形之一、不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封，并限期要求消除火災(zāi)隱患：

(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的；

(二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不具備防火滅火功能的；

(三)人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的；

(四)公眾聚集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修裝飾的；

(五)其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的情形。

第五十八條臨時(shí)查封的單位、場(chǎng)所在規(guī)定期限消除火災(zāi)隱患后，向消防救援機(jī)構(gòu)書面提出解除臨時(shí)查封申請(qǐng)，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)檢查合格后，作出解除臨時(shí)查封的決定。

第五十九條消防救援機(jī)構(gòu)接到消防安全違法行為的舉報(bào)和投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理情況告知舉報(bào)或者投訴人。

第七章法律責(zé)任

第六十條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十一條違反本條例規(guī)定，各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門未履行消防安全責(zé)任的，由上級(jí)人民政府或者有關(guān)主管部門予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十二條違反本條例第二十一條規(guī)定的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以警告或者五百元以上五千元以下罰款。

第六十三條違反本條例第二十二條規(guī)定的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位處以警告或者五百元以上五千元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處以警告或者給予處分。

第六十四條違反本條例第三十三條規(guī)定的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，處以警告或者一百元以上五百元以下罰款。

第六十五條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)以及其他負(fù)有消防安全職責(zé)的行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第六十六條本條例自2021年11月1日起施行。2000年9月22日青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》同時(shí)廢止。

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